Бюджет 2025: райони Північного Гессену підписали резолюцію

Бюджетна ситуація районів Північного Гессену знаходиться на межі. На це звернули увагу у спільній резолюції адміністратор округу Юрген ван дер Хорст та голови районів Кассель, Верра-Майснер, Швальм-Едер та Герсфельд-Ротенбург:

Вже п'ять хвилин на дванадцяту!
Як платники податків, громадяни справедливо вимагають неушкодженої інфраструктури з сучасними школами, відремонтованими дорогами, якісного медичного обслуговування, швидкого інтернету та швидкої обробки їхніх запитів. Федеральний уряд та уряди штатів прийняли багато хороших законів за останні роки, але повністю проігнорували довгострокове фінансування. Місцеві органи влади повинні виконувати державні повноваження, але не отримують необхідних фінансових ресурсів для забезпечення їх виконання в довгостроковій перспективі. Це дедалі більше підриває місцеве самоврядування, а отже, і можливості для місцевої організації.

Розподіл завдань більше не працює Німецька економіка перебуває в стагнації. Через загрозу закриття підприємств у промисловості під загрозою опинилися тисячі робочих місць. Такий розвиток подій також впливає на податкові надходження на всіх рівнях. Місцеві органи влади вже досягли межі своїх можливостей. Насуваються масові заходи жорсткої економії, і скорочення необхідні в усіх сферах державних послуг. У той же час, і без того мізерні ресурси на добровільні завдання скорочуються ще більше. Фінансування клубів, музичних шкіл, культури та важливих програм, спрямованих на зміцнення демократії, інтеграції та різноманітності, більше не буде функціонувати у звичному обсязі. Населення буде дедалі більше переобтяжене, що матиме серйозні наслідки для нашого суспільства.

Федеральний і земельний уряди кидають виклик Федеральний і земельний уряди зміщують відповідальність донизу. Адміністративним округам стає дедалі важче виконувати свої обов'язки як постачальників послуг для муніципалітетів, що належать до округу, а отже, і для місцевого населення. Виплата трансфертів і соціальних виплат є обов'язковим завданням. До цього додаються стрімко зростаючі витрати на соціальне забезпечення молоді та збільшення податків. Водночас муніципальний рівень бере на себе дедалі більше відповідальності за лікарняний ландшафт - і це при постійно погіршуваному фінансовому становищі. Право на цілоденне перебування в початковій школі, розширення житлових субсидій і "Дойчландський квиток" - це лише кілька прикладів.

Райони не мають жодних засобів для виконання покладених на них завдань і пов'язаних з ними витрат у соціально прийнятний спосіб. Єдиним способом покриття районного бюджету є збільшення районного збору. На тлі різкого зростання зобов'язань з трансфертних платежів він фактично виродився у "збір на соціальні виплати та соціальне забезпечення молоді". Райони більше не в змозі виконувати свої юридичні зобов'язання щодо вирівнювання різної фінансової спроможності територій району, не кажучи вже про визначення пріоритетів розвитку територій району. В умовах млявої економіки з падінням податкових надходжень подальше поповнення муніципальної скарбниці не може бути відповіддю на структурну проблему. Подальше підвищення податків матиме значний вплив на громаду. Стає дедалі важче зацікавити волонтерів у місцевій політиці, якщо немає можливості формувати майбутнє, адже саме місцеві політики-волонтери несуть відповідальність за громадян у містах і муніципалітетах.

Дебіторська заборгованість

• Якщо місцева сім'я, як першоджерело демократичного досвіду та важлива опора нашого співіснування, більше не буде здатна діяти, довіра до державних інституцій продовжуватиме падати. Цього не можна допустити! Законодавці повинні діяти негайно і забезпечити належне фінансування всіх рівнів влади!
• Ми закликаємо внести корективи у розподіл податкових надходжень. Одним із прикладів може бути перерозподіл податку з продажів, оскільки продажі також генеруються на місцевому рівні, райони та муніципалітети повинні бути відповідним чином залучені до цього процесу.
• Ми вимагаємо повного покриття витрат на догляд за дітьми в групах продовженого дня. Як мінімум, потрібні інвестиційні та кадрові субсидії.
• Ми відмовляємося від розширення послуг, якщо не гарантується повне покриття витрат федеральним урядом або урядом штату.
• Ми закликаємо федеральний уряд та уряди штатів з самого початку розглянути вплив запропонованого законодавства на муніципальний рівень. Повинен діяти конституційний принцип: Хто замовляє послуги, той за них і платить!
• Ми закликаємо переглянути всі відповідні закони про соціальні виплати з точки зору їхньої ефективності, доцільності та фінансової життєздатності.
• Ми закликаємо до відновлення гарантованого Конституцією місцевого самоврядування для районів, яке зараз підірвано надмірно деталізованим федеральним законодавством та законодавством штатів. Це включає в себе скасування стандартів і, перш за все, відмову від детального регулювання з боку законодавців та/або урядовців.
• У той же час, провінційні та федеральні суди також повинні мати справу з дедалі детальнішими вимогами до муніципального рівня.
• Адміністративне регулювання, додаткові вимоги та любов до деталей призвели до значного посилення бюрократії та експоненціального зростання витрат на персонал в округах. Ми закликаємо зменшити ці витрати і передати повноваження з реалізації на рівень адміністративних районів.