Цифровизация
Цифровизация на администрацията - само заедно
Най-късно от публикуването на Закона за подобряване на онлайн достъпа до административни услуги (Online Access Act - OZG) през 2017 г. цифровизацията на администрацията в Германия се развива целенасочено, ако не и с максимална скорост. Областната администрация на окръг Валдек-Франкенберг зададе посоката - и създаде нови работни структури за координиране на процеса на цифровизация:
- Специализираната служба "Информационни технологии и цифрова администрация" е създадена през 2017 г.
- От 2019 г. е заета длъжността "Ръководител на проект за дигитализация".
- От 2021 г. за първи път се предлага дуалната учебна програма "Цифрова администрация" и е обучен един кандидат.
- За да може администрацията да се адаптира динамично и гъвкаво към предизвикателствата и възможностите на днешния и утрешния ден, от 2021 г. в отдела за районни органи, организация, възлагане на обществени поръчки и обществен транспорт работи ръководител на процеси на пълно работно време.
- През 2019 г. във всеки отдел бяха назначени отговорници по цифровизацията, които да развиват темата в своя отдел и да оказват подкрепа и да обменят информация помежду си.
- Общият проект за цифровизация е разделен на повече от 20 подпроекта, всеки от които се ръководи от ръководител на подпроект от съответната техническа област на отговорност.
- Освен това беше сформиран екип "Иновации в администрацията".
- Като цяло се насърчава и култивира интердисциплинарният обмен. Всички се обединяват.
За да подготви областната администрация за бъдещето, през февруари 2018 г. областният комитет прие стратегия за цифровизация. Тя се основава на следния ръководен принцип:
Хората са в центъра на целия процес. Технологиите трябва да служат само за подпомагане на гражданите, предприемачите и служителите в процесите, свързани с администрацията, и за насърчаване на сътрудничеството и сплотеността.
За тази водеща идея беше изготвен план от три стъпки. Този план предвижда служителите на областната администрация първо да бъдат подготвени и обучени за цифровизацията. За тази цел беше разработена и приложена многоетапна"програма за допълнително обучение поцифровизация"; бяха обучени ръководители на специализирани служби и служители по цифровизацията, беше въведено обучение по приложения за електронно фактуриране и електронни досиета и ежемесечно се предлагаха светкавични беседи по темата за цифровизацията. "Бюлетин за цифровизацията" осигурява прозрачност. Часът за консултации по цифровизацията осигурява подкрепа за въпроси и предложения.
На втория етап беше създадено управление на процесите. След създаването на тази основа от 2021 г. насам гражданите участват активно в процеса на цифровизация, например в рамките на ежегодния Общонационален ден на цифровизацията или чрез анкети и семинари. Предстои да се живее под мотото "Цифровизация - само заедно", да се изграждат цифрови компетентности и да се насърчава участието. В рамките на администрацията мерките се изпълняват стъпка по стъпка заедно със служителите. По време на пандемията от корона всички планирани проекти за цифровизация бяха безпроблемно продължени.
Следните цели вече са постигнати от 2019 г. насам:
- Въведена е информационната система на областните съвети SD-Net. Целта е в бъдеще всички документи за заседанията на областната комисия и органите на областния съвет да се разпространяват само в цифров вид.
- Електронно отчитане на работното време беше въведено във всички специализирани служби.
- Въведено е изцяло електронно приемане и обработка на фактури. По този начин изпращачите на фактури могат да спестят разходи за хартия и пощенски разходи, а времето за обработка може да се съкрати.
- Службите по социални въпроси и по въпросите на чужденците вече работят с електронното досие. Всички останали специализирани служби трябва да ги последват до края на 2022 г.
- Управлението на процесите е създадено, за да се оптимизират всички процеси, особено цифровите. Ръководител на процеса, заедно със служители и граждани, последователно въвежда процедурите за онлайн кандидатстване.
- Обменът с други графства на Хесен беше засилен чрез работната група по дигитализация на ниво графски съвет.
- Създадена е концепция за обучение по цифровизация.
- За да се създаде портал към цифровата администрация за бъдещите процедури за кандидатстване, началната страница на областта е преработена и е пряко свързана с Hessenportal, така наречения Hessenfinder.
- Всяка година областната администрация участва в националния проект Digitaltag с много партньорски организации от областта и всяка година кани градове и общини да си сътрудничат. През 2021 г. партньори за сътрудничество бяха градовете Корбах, Бад Вилдунген и Фолкмарсен.
- За много кратко време капацитетът на вътрешните служби беше разширен по време на пандемията до около половината от всички работещи в областната администрация.
- Създадена е вътрешна социална мрежа.
- Беше закупена видеоконферентна система за видеоконференции, която отговаря на изискванията за защита на данните.
- Публикуван е Geoportal Nordhessen.
Процедура за кандидатстване онлайн
При прилагането на процедурите за подаване на заявления онлайн разчитаме на споразумението за прилагане на Закона за онлайн достъп, което беше постигнато между провинция Хесен и общинските организации. За да не се налага всеки окръг да изобретява колелото отново и отново, процедурите за кандидатстване се създават в рамките на разделението на труда и след това се предоставят на разположение на всички окръзи в Хесен. Самата областна администрация Валдек-Франкенберг участва в разработването на процесите в цял Хесен в областта на закона за оръжията, движението по пътищата и ветеринарните въпроси.
Информация за функцията за онлайн издаване на лични карти можете да намерите тук.
В момента са налични следните онлайн процедури (към юни 2021 г.):
- Платформа за проследяване на ваксинацията
- Компенсация в случай на карантина, забрана на дейност или изискване за грижи
- Онлайн кандидатстване
- Календар на събитията за онлайн резервации
- Доброволческа търсачка
- Разплащане на обедите за обучение и участие
- Ползи от образованието и участието
- Заявление за поемане на такси за дневни центрове
- Аванс за поддръжка
- Жалба за нарушаване на разпоредбите за защита на младежта в интернет
- Помощ за обучение на ученици (Schüler-BAföG)
- Кандидатстване за безвъзмездна помощ от инвестиционната програма "Продължаване на работата на сдружението
- Регистрация на сдружения за популяризиране
- Процедура за кандидатстване Насърчаване на спорта
- Процедура за кандидатстване за плакет или почетна грамота на Freiherr-vom-Stein
- Уведомяване/промяна на групите за взаимопомощ
- Растителна защита - сертификат за компетентност
- Допълнително предложение към Съвместно предложение 2021 в областта на селското стопанство
- Регистрационна табела на автомобил
- Извеждане от експлоатация на превозни средства, регистрирани след 01.01.2015 г.
- Пререгистрация на автомобил
- Регистрация на ново превозно средство
- Прехвърляне на моторни превозни средства
- Промяна на адреса KFZ
Следните допълнителни подпроекти се изпълняват или продължават да се изпълняват в рамките на областната администрация:
- В бъдеще клиентите ще могат да резервират срещи в областта на имиграцията и транспорта онлайн.
- Електронното досие ще бъде въведено във всички специализирани служби въз основа на нов план за досиетата.
- За тази цел текущите хартиени файлове се сканират от външен доставчик на услуги.
- Вътрешно се планира създаването на вътрешна сканираща станция за сканиране на заместващи устройства.
- Всички необходими процеси на районната администрация са проучени и адаптирани (напр. електронна поща, цифрови подписи).
- Всички процедури за кандидатстване онлайн от каталога за изпълнение на OZG са публикувани, включително функцията за онлайн плащане, в зависимост от наличността.
- Фактурите за вземания се обработват онлайн.
- Подготвя се въвеждането на електронни правни сделки.
- Управлението на човешките ресурси се дигитализира още повече.
- Вътрешната резервация на стаи се преминава към онлайн система за резервация на ресурси, включително управление на автопарка.
- Една от конферентните зали ще бъде оборудвана с постоянно инсталирана технология за видеоконферентна връзка.
- Стажантите се превръщат в "дигитални детективи" по време на семинар в Azubitag 2021 и подлагат на изпитание съществуващите процеси. В резултат на това областите на цифровизацията и управлението на процесите придобиват висок приоритет още от самото начало.
За да се изпълнят отделните подпроекти по устойчив и значим начин, ще бъдат предприети следните мерки и след 2022 г:
- Включване на хората, които живеят и работят в района
- Адаптиране на хардуера
- Разширяване на WLAN в рамките на областната администрация
- Развитие на човешките ресурси
- Управление на процеси
- Организационно развитие, тъй като цифровизацията може да бъде устойчива и след 2022 г., само ако не се възприема само като тенденция, а като цялостен процес на организационна промяна или двигател на иновациите заедно с други фактори (например глобализацията, изменението на климата, новата мобилност, демографските промени).